Продажа и покупка вторсырья

Вторичная переработка отходов и вовлечение вторсырья в хозяйственный оборот – ключевые направления современной экологической и экономической политики России. Ужесточение государственного контроля, введение Единого реестра утилизаторов (ЕРУО) и строгое соблюдение стандартов и классификаторов, таких как ГОСТы, ОКПО, ТН ВЭД и другие, — обязательное условие для легальной работы в этой сфере. Компания ECO protection, обладая большим опытом комплексного сопровождения и регистрации в ЕРУО, помогает предприятиям разобраться в нюансах и оформить необходимый пакет документов “под ключ”.

Рынок вторсырья в России: регламенты и участники

В основе легального оборота вторсырья лежит соблюдение административных и технических норм. Основные документы, на которые опирается рынок вторичных материалов и отходов:

• ГОСТ Р 55218-2012 – отходы вторичного полимерного сырья. Общие требования.
• ГОСТ 16337-77 – вторичное сырье для производства бумаги и картона.
• ТН ВЭД ТС – коды таможенной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Eurasian Economic Union (например, 3915 10 000 0 – отходы и обрезки пластмассы).
• Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2010 – утверждает правила ведения деятельности по обращению с отходами I–V класса опасности.
• Федеральный закон № 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, приказы Росприроднадзора, письма Минприроды.

Ключевые участники рынка:

• Поставщики отходов/вторсырья (заводы, торговые сети, организации всех форм собственности);
• Переработчики (юридические лица с лицензией, включенные в ЕРУО);
• Покупатели (промышленные предприятия, производители стройматериалов, пластмасс, целлюлозы и т.д.);
• Компании-посредники и операторы (организации, обеспечивающие логистику и сбыт);
• Консалтинговые и юридические компании (ECO protection и др.)

В случае, если компания планирует реализовывать или закупать вторсырье, независимо от объема и вида отходов, вся деятельность должна быть легализована, а сделки – документально оформлены. Для этого мы, команда ECO protection, предлагаем экспертные консультации и сопровождение по всей России.

Регистрация и легализация сделок с вторсырьем: пошаговая инструкция

Первый шаг к легализации работы с отходами – постановка на учет в Едином реестре утилизаторов отходов (ЕРУО). Этот реестр действует в соответствии с требованиями Федерального закона № 89-ФЗ и регулируется Росприроднадзором. Следующие этапы необходимо пройти каждому участнику рынка:

1. Получение лицензии на обращение с отходами. Для юридических лиц и ИП, задействованных в покупке, продаже, утилизации, переработке отходов I–IV класса опасности. Без этого документа сделки будут признаны недействительными, а деятельность — нелегальной.
2. Регистрация в ЕРУО. После получения лицензии предприятие обязано зарегистрироваться в Едином реестре утилизаторов (https://eru.rpn.gov.ru/), что подтверждается уникальным номером ЕРУО.
3. Подготовка сопроводительных документов:
   • паспорт отходов (утвержденные формы по Приказу Росприроднадзора № 242 от 08.12.2020);
   • договор купли-продажи (с указанием кода отхода по ФККО, ТН ВЭД, объема и качества материала);
   • акты приема-передачи, транспортные накладные;
   • Справки об утилизации, акты переработки и/или уничтожения;
   • отчеты по форме 2-ТП (отходы) – ежегодная статистика для Росприроднадзора (Приказ Росстата № 792 от 10.11.2021).
4. Соблюдение отраслевых стандартов: ГОСТы, технические условия, санитарные нормы.
5. Ведение учета и отчетности: электронные или бумажные журналы, реестры операций с отходами.

Все услуги по подготовке, разработке документов и регистрации мы оказываем как дистанционно, так и с выездом специалистов на предприятие. Контакты для консультации: 7-953-274-34-33, eko.sert@mail.ru.

Вопросы и ответы по продаже и покупке вторсырья

• Вопрос: Нужно ли регистрироваться в ЕРУО, если объем отходов небольшой, а сырье приобретается разово?
  Ответ: Да, регистрация в ЕРУО необходима для всех юридических лиц, осуществляющих сделки с отходами I–IV класса опасности для юридического оборота, даже если объемы минимальны.
• Вопрос: Какие виды вторсырья наиболее востребованы?
  Ответ: Текущий спрос формируют отходы полимеров (ПЭТ, ПВД), макулатура, лом цветных и черных металлов, изделия из стекла, отработанное масло, древесные отходы. Коды ТН ВЭД для экспорта/импорта разнятся (например, 3915 – пластик, 4707 – макулатура, 7001 – битое стекло, 7204 – металлический лом).
• Вопрос: Чем грозит отсутствие документов на сделку?
  Ответ: Отсутствие сопроводительной документации (договор, паспорта отхода, лицензия, регистрация в ЕРУО) приводит к: административной и уголовной ответственности, штрафам (от 100 тыс. до 1 млн рублей), конфискации оборудования и закрытию предприятия.

Кейсы ECO protection: как мы сопровождаем сделки на рынке вторсырья

Сервисы и возможности консультации с ECO protection

В некоторых случаях предприятия сталкиваются с бюрократическими сложностями: некорректно оформленные паспорта отходов, ошибки в определении кода ТН ВЭД, несоблюдение требований к договорам, незнание норм по отчетности в РПН. Все эти вопросы требуют профессионального подхода.

Команда ECO protection:

• Проконсультирует по регистрации в ЕРУО для любых регионов РФ;
• Оформит^* необходимые лицензии и договоры;
• Поможет подобрать корректный код ТН ВЭД и класс опасности по ФККО;
• Разработает схему учета и отчетности с учетом требований Росприроднадзора;
• Обучит персонал внутреннему документированию и процедурам (по ГОСТ 12.0.004-2015, СанПиН 2.1.7.1322-03 и др.);
• Проведет аудит и подготовит предприятие к проверке контрольных органов.

^*Все документы подготавливаются с учетом актуальных требований законодательства и всегда проходят аудит ответственным юристом ECO protection.

Таблица: основной перечень нормативных требований по работе со вторсырьем

Выводы: законно, выгодно, экологично – только с экспертизой ECO protection