Инвентаризация и расчет выбросов парниковых газов (ФЗ № 296)

Расчет и отчетность по парниковым газам по 296-ФЗ в России

Расчет и отчетность по парниковым газам по 296-ФЗ нужны регулируемым организациям, которые подпадают под установленные законом критерии. Мы проверяем применимость требований, анализируем источники выбросов, собираем исходные сведения, выполняем расчет массы выбросов в углекислом эквиваленте и готовим документы для представления отчетности.

• определяем, относится ли организация к регулируемым;
• проводим расчет и инвентаризацию выбросов;
• работаем с одной площадкой, филиалами и территориально удаленными объектами;
• сверяем данные по топливу, сырью, оборудованию и технологическим процессам;
• готовим пояснения по расхождениям между производственным учетом и экологическими документами.

Кто обязан сдавать отчет по парниковым газам?

Обязанность зависит не только от отрасли и размера предприятия. Сначала нужно определить, относится ли организация к регулируемым и достигает ли установленных критериев. Для этого анализируют вид деятельности, объем производства, используемое топливо, технологические процессы, источники выбросов и структуру площадок.

Одна и та же отрасль может включать организации с разным составом обязанностей. Производственная площадка с котельной, технологическими печами и собственным транспортом требует другой проверки, чем офисная компания, не имеющая таких источников. Название юридического лица само по себе не подтверждает обязанность представлять отчетность.

При наличии филиалов проверяют не только головную организацию, но и сведения по каждому объекту. Площадки могут отличаться оборудованием, режимами работы, видами топлива и системой учета. Сводный расчет без расшифровки по объектам создает риск расхождений, особенно когда данные собирают разные подразделения.

Что будет, если неверно определить обязанность и состав отчетности?

Ошибка на первом этапе приводит к неверному составу документов. Организация может пропустить представление сведений, включить в расчет не все источники или использовать показатели, которые относятся к другому периоду. Исправление таких ошибок требует повторной сверки с производственными службами и экологической документацией.

• сведения могут не попасть в отчет в установленном порядке;
• данные по топливу, сырью и оборудованию могут расходиться с внутренним учетом;
• расчет может потребовать корректировки;
• при проверке придется объяснять происхождение исходных показателей;
• несогласованность экологических документов осложнит внутренний контроль и работу с крупными заказчиками;
• при нарушении порядка представления отчетности возможны меры административной ответственности.

Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов» устанавливает правовые основы регулирования. Статья 8 этого закона связана с государственным учетом выбросов парниковых газов. Постановление Правительства Российской Федерации № 707 регулирует представление хозяйствующими субъектами отчетности о выбросах парниковых газов.

За нарушение порядка представления отчетности применяется статья 19.7.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В зависимости от предмета обращения и полномочий в регулировании участвуют Министерство природных ресурсов и экологии России, Росприроднадзор и региональные органы исполнительной власти. Конкретные правила нужно проверять по действующей редакции и соответствующему отчетному периоду.

Что входит в расчет и инвентаризацию парниковых газов?

Инвентаризация источников выбросов, расчет массы парниковых газов и отчетность связаны между собой, но не заменяют друг друга. Инвентаризация показывает, какие источники существуют и какие процессы формируют выбросы. Расчет переводит исходные показатели в массу выбросов. Отчетность объединяет результаты в составе сведений, предусмотренном применимыми правилами.

Работа начинается не с внесения одной общей цифры в форму. Специалист определяет границы организации, перечень площадок, оборудование, виды топлива, сырье и технологические операции. Затем результаты по источникам сопоставляют с производственными документами, журналами учета и имеющейся экологической отчетностью.

• сбор информации об организации и ее площадках;
• инвентаризация источников выбросов;
• определение применимых показателей и исходных коэффициентов;
• расчет выбросов по каждому источнику;
• перевод результата в тонны углекислого газа в эквиваленте;
• сводка данных и проверка взаимосвязи с другими документами;
• подготовка отчетности и пояснений.

Как рассчитать выбросы парниковых газов?

Расчет строится на подтвержденных сведениях о деятельности, а не на приблизительной оценке без расшифровки. Чем сложнее производство и чем больше площадок, тем важнее разделить данные по объектам, источникам и отчетным периодам.

1. Определяем границы организации. Уточняем перечень юридических лиц, филиалов, производственных площадок и объектов, которые входят в задачу.
2. Собираем исходную информацию. Проверяем данные о топливе, сырье, продукции, оборудовании, технологических операциях и режиме работы.
3. Устанавливаем источники. Выделяем прямые источники выбросов, включая энергетическое оборудование и технологические процессы.
4. Выбираем расчетный подход. Используем применимые правила и исходные коэффициенты с учетом действующих требований.
5. Выполняем расчет. Определяем массу выбросов по каждому источнику и сводим показатели по площадкам.
6. Проводим проверку. Сопоставляем результат с производственным учетом, экологическими документами и периодом, за который подготовлены сведения.
7. Формируем отчетность. Подготавливаем необходимый комплект документов и пояснения по вопросам, которые требуют уточнения.

Калькулятор парниковых газов подходит для предварительной оценки, когда нужно понять порядок показателей. Он не заменяет проверку источников, документов, единиц измерения и применимой методики. Особенно это важно для предприятий с несколькими площадками, сменой оборудования или неполными данными за отчетный период.

Что такое Scope 1, Scope 2 и Scope 3?

Scope 1 включает прямые выбросы от источников, которыми организация владеет или управляет. К ним относятся выбросы от собственного оборудования, транспорта и технологических процессов, если они входят в установленные границы расчета.

Scope 2 связан с косвенными выбросами от приобретенной электроэнергии, тепловой энергии или иной энергии. Для такого расчета нужны сведения о потреблении и соответствующие данные по энергетическим ресурсам.

Scope 3 охватывает прочие косвенные выбросы по цепочке создания стоимости. В зависимости от цели инвентаризации анализируют поставки, логистику, использование продукции и другие категории.

Корпоративный расчет углеродного следа по Scope 1–3 и обязательная отчетность по российским правилам могут иметь разные границы и состав исходных данных. Нельзя автоматически переносить результат добровольной климатической инвентаризации в отчет по 296-ФЗ без проверки применимых требований.

Какие документы нужны для расчета?

Для начала работы нужны сведения о деятельности и доступные документы по площадкам. Точный перечень зависит от отрасли, оборудования, числа источников и того, требуется ли только расчет или полный комплект отчетности.

Данные об организации

• реквизиты юридического лица;
• сведения о филиалах и производственных площадках;
• адреса и описание объектов;
• перечень ответственных подразделений и сотрудников;
• отчетный период;
• описание выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

Производственные данные

• объем выпуска продукции;
• расход топлива и сырья;
• потребление электроэнергии и тепловой энергии;
• сведения об оборудовании и режимах его работы;
• описание технологических операций;
• данные о транспорте и вспомогательной технике;
• информация об аварийных и нештатных ситуациях, если они влияют на расчет.

Экологические документы

• инвентаризация источников выбросов;
• ранее подготовленные расчеты;
• экологическая отчетность за предыдущие периоды;
• проектные и технологические документы;
• внутренние журналы учета;
• документы на топливо и сырье;
• сведения об изменении оборудования и производственных процессов.

Если части документов нет, расчет не обязательно останавливать. Мы определяем, какие сведения критичны, какие можно подтвердить другими внутренними источниками и какие данные нужно запросить у экологической, производственной, энергетической или бухгалтерской службы.

Для анализа энергопотребления иногда используют сведения об оборудовании и энергосистемах предприятия. Внутренние материалы о накопителях энергии и автономном питании могут потребоваться только тогда, когда такие решения входят в фактическую схему работы объекта и влияют на учет энергоресурсов.

Как расчет выглядит в разных отраслях?

Производственное предприятие

На производстве проверяют технологические линии, котлы, печи, расход топлива, сырье, транспорт на территории и вспомогательное оборудование. Данные по выпуску продукции сопоставляют с производственными отчетами, а источники разделяют по площадкам и подразделениям.

Энергетика и теплоснабжение

Для котельных и теплоисточников анализируют виды топлива, режимы работы, сезонность, объем выработки и сведения по каждой установке. Если организация управляет несколькими объектами, требуется собрать данные по каждому из них и подготовить сводный результат.

Нефтегазовая и химическая деятельность

Такие расчеты часто включают сложные технологические процессы, сырье, факельные установки, насосное оборудование, утечки и несколько производственных площадок. Отдельную проверку проводят по источникам, которые работают в разных режимах или относятся к разным подразделениям.

Металлургия и горнодобывающие предприятия

В расчет включают крупные производственные площадки, карьеры, дробильные комплексы, обогатительные фабрики, печи и вспомогательную технику. Результаты группируют по объектам, чтобы сохранить связь между источником, производственным показателем и ответственным подразделением.

ЖКХ, водоканалы и предприятия обращения с отходами

Здесь часто приходится собирать сведения по территориально удаленным объектам, котельным, очистным сооружениям, транспорту и оборудованию. Информацию запрашивают не только у эколога, но и у производственных, энергетических и эксплуатационных служб.

Компании с филиалами

Единый отчет зависит от полноты данных по каждому филиалу. Мы формируем сводную таблицу по объектам, источникам, отчетным периодам и ответственным лицам, чтобы обнаружить пропуски до передачи результата заказчику.

Как мы работаем?

1. Первичная консультация. Вы сообщаете вид деятельности, количество площадок, наличие филиалов и цель обращения. Специалист уточняет, нужен ли предварительный анализ, полная инвентаризация, расчет или подготовка отчетности.
2. Проверка применимости требований. Мы изучаем характеристики деятельности, источники выбросов и доступные показатели, после чего определяем состав работ для конкретной организации.
3. Сбор данных. Формируем перечень документов, проверяем их полноту и направляем вопросы ответственным сотрудникам, если показатели расходятся или требуют расшифровки.
4. Расчет и подготовка документов. Выполняем расчет по источникам, проверяем единицы измерения, периоды, исходные показатели и связь с экологической документацией.
5. Финальная проверка. Передаем подготовленный комплект и поясняем, какие сведения нужно уточнить внутри организации до представления отчетности.

Если специалисту требуется сопоставить показатели оборудования с энергопотреблением, мы учитываем фактическую схему объекта, а не название отдельного устройства. Например, электрическое оборудование и подключение на площадке рассматриваются только вместе с данными о его потреблении, режиме работы и принадлежности к производственному процессу.

Пример из практики: почему сначала нужно определить границы задачи

Представитель муниципального учреждения из Оренбурга обратился по вопросу инвентаризации выбросов. В ходе разговора выяснилось, что необходимую услугу выполняет другое подразделение, поэтому обращение передали ответственным специалистам для обратной связи.

Клиент оставил контактные данные, а задача получила корректное направление. Ситуация показывает, почему инвентаризацию источников нельзя смешивать с любой другой экологической документацией: сначала нужно понять предмет работы, объект и ответственное подразделение.

Не уверены, какая отчетность нужна именно вашей организации?

Передайте название деятельности, количество площадок и имеющиеся данные. Мы уточним задачу, определим состав расчета и сообщим, какие документы потребуются для начала работы.

От чего зависит стоимость расчета и отчетности?

Стоимость рассчитывают после анализа деятельности и доступных документов. Одинаковая цена для предприятия с одной площадкой и компании с филиалами была бы некорректной: состав источников, объем сведений и трудоемкость проверки различаются.

На итоговую стоимость влияют объем и качество исходной информации, количество источников, сложность технологических процессов, необходимость восстановления данных, срочность и состав услуги. Отдельно учитывают консультацию, инвентаризацию, расчет, подготовку отчетности, проверку и сопровождение.

Стоимость оформления — от от 45 000 руб.

Что делать, если данных для расчета не хватает?

Неполный комплект документов не означает, что работу нельзя начать. Сначала мы выделяем сведения, без которых расчет невозможен, затем определяем источники замены и направляем запросы ответственным подразделениям.

• если нет полной инвентаризации, проверяем имеющиеся сведения об оборудовании и источниках;
• если данные находятся у разных служб, формируем единый перечень запросов;
• если расход топлива указан за другой период, уточняем период учета и сопоставимость показателей;
• если экологические документы устарели, анализируем изменения оборудования и производства;
• если филиалы используют разные формы учета, приводим сведения к единой структуре;
• если организация не понимает свой статус, начинаем с проверки применимости требований.

А что будет, если в журнале учета отсутствует часть показателей? Мы не заменяем пропуск произвольной цифрой. Сначала определяем, можно ли подтвердить показатель первичными документами, отчетами производственного учета или сведениями ответственного подразделения.

Как снизить выбросы после расчета?

Расчет показывает объем и источники выбросов, но сам по себе не снижает углеродную нагрузку. Для сокращения выбросов нужен отдельный план, основанный на технических характеристиках оборудования, режиме работы и фактическом расходе энергоресурсов.

• сокращение расхода топлива;
• модернизация котлов, печей и другого оборудования;
• повышение энергоэффективности;
• снижение технологических потерь;
• переход на менее углеродоемкие источники энергии;
• оптимизация логистики и работы транспорта;
• контроль утечек и аварийных выбросов;
• разработка климатического проекта, если он применим к деятельности.

Конкретное мероприятие выбирают после анализа источника и причины выброса. Подготовка отчета не дает оснований обещать определенный процент снижения без технического обследования.

Можно ли подготовить отчетность самостоятельно?

Да, организация может выполнить работу собственными силами, если у нее есть экологический специалист, доступ к производственным данным, документы по источникам и время на проверку результата. Самостоятельная подготовка становится сложнее при нескольких площадках, неполных сведениях, изменении оборудования и расхождениях между подразделениями.

Внешний исполнитель нужен, когда требуется быстро определить обязанность, собрать данные, структурировать расчет и проверить документы до представления. ECO Protection работает по всей России. В штате более 20 экологов и юристов, а договор закрепляет обязательства сторон и состав результата.

Мы не обещаем получение лицензии или иного разрешения без проверки соответствия требованиям. Сначала изучаем деятельность, документы и характеристики объекта, после чего сообщаем, какие процедуры применимы и какие ограничения нужно устранить.

• проверяем применимость требований к конкретной организации;
• учитываем одну площадку или сеть филиалов;
• сверяем расчет с производственными и экологическими данными;
• объясняем, какие сведения нужно уточнить до представления отчетности.

FAQ

Что нужно от нас для расчета?

Потребуются реквизиты, описание деятельности, перечень продукции, сведения о площадках, топливе, сырье, оборудовании и имеющиеся экологические документы. Точный список формируется после первичной консультации.

Что именно нужно предоставить для расчета?

Нужны данные по производственным процессам, расходу топлива и энергии, источникам выбросов, режимам работы оборудования и отчетному периоду. Если часть информации отсутствует, мы определим, какие сведения можно восстановить из внутренних документов.

Что нужно для просчета?

Для предварительной оценки достаточно сообщить название организации, вид деятельности, количество площадок, предполагаемый состав работ и доступные документы. После анализа этих сведений мы уточним объем задачи и стоимость.

Вы можете сказать, сколько будет документов?

Да, после анализа продукции, площадок, источников и состава задачи можно определить необходимое количество расчетов и документов. До проверки исходных данных называть точное количество некорректно.

Можно ли заказать только расчет без полной отчетности?

Да. Состав работ зависит от задачи: организации может потребоваться предварительная оценка, инвентаризация источников, расчет по отдельным объектам или полный комплект отчетности.

Как получить консультацию по инвентаризации выбросов?

Оставьте заявку через форму или позвоните по телефону +7 953 274-34-33. Специалист уточнит вид деятельности, количество объектов, источники выбросов и имеющиеся документы.

Подготовьте отчетность по парниковым газам без лишних переделок

Мы поможем определить состав задачи, собрать исходные данные, выполнить расчет и подготовить документы с учетом особенностей организации. ECO Protection сопровождает экологические проекты по всей России, а обязательства по включению результата и составу работ закрепляет в договоре.