Вопросы экологической безопасности, рационального обращения с отходами и особенно — захоронения ТБО (твердых бытовых отходов) и ТКО (твердых коммунальных отходов) остаются первостепенными для российских предприятий и органов власти. Правильная организация процессов утилизации и захоронения отходов, а также корректная регистрация предприятий в федеральном реестре утилизаторов — залог успешной, легальной и экологически ответственной деятельности на территории России.
Специалисты компании ECO protection ежедневно сталкиваются с практическими случаями, когда даже крупные переработчики из-за не до конца оформленных процедур сталкиваются с блокировкой деятельности или штрафными санкциями. Мы не только консультируем, но и берем на себя комплексное сопровождение клиентов на всех этапах — от первичной консультации до регистрации в реестре и контроля всех необходимых процессов.

Текущая нормативная база и требования к захоронению отходов

На сегодняшний день основные принципы обращения с ТБО и ТКО регламентируются федеральными законами и нормативными актами:

  • Федеральный закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Здесь определены основные понятия, обязанности участников рынка, принципы обращения с отходами, способы захоронения и утилизации.
  • ГОСТ Р 58337-2019 «Отходы. Классификация твердых коммунальных отходов». Устанавливает пределы, виды и характеристики отходов, которые могут быть захоронены.
  • Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2018 г. № 1011, определяющее требования к объектам для размещения отходов, их паспортизации и необходимости страхования ответственности оператора.
  • Приказ Минприроды России №792 от 08.12.2020 — утверждает форму протокола отбора проб отходов, важный этап перед захоронением и подтверждением класса опасности.
  • Коды ТН ВЭД ЕАЭС, специальные коды для отчётности при международных операциях с отходами.

Регулярно в законодательство вносятся изменения. Наш опыт работы с крупнейшими региональными и федеральными компаниями подтверждает: незнание последних поправок приводило к административным расследованиям и остановке процессов работы с отходами.

Виды отходов, параметры и порядок захоронения

ТБО и ТКО — это отходы преимущественно от жизнедеятельности населения, организаций, учреждений. К ним относят: бытовой мусор, упаковку, пищевые остатки, материальные ресурсы, потерявшие свои потребительские свойства, и иные неопасные отходы.
Все отходы делятся на пять классов опасности (от I — чрезвычайно опасных до V — практически неопасных). На полигоны могут поступать в основном отходы IV–V классов.

Класс опасности Типичный пример отходов Возможность захоронения
I Ртутьсодержащие лампы, аккумуляторы Только специализированные объекты
II Медицинские отходы, остатки нефтепродуктов С особой процедурой, редко — обычно перерабатываются
III Некоторые виды пластика, лакокрасочные материалы С ограничениями
IV Строительный мусор, бытовая техника Можно захоронять при наличии паспорта отходов
V Песок, стекло, керамика, резина Допускается захоронение

Перед размещением отходов на полигоне они обязательно проходят:

  • Сортировку (отделение опасных фракций)
  • Паспортизацию в соответствии с ФККО (Федеральным классификационным каталогом отходов)
  • Получение соответствующих лицензий и разрешений оператором
  • Учет, транспортировку, оформление всей документации через государственные реестры

Без выполнения этих процедур заказчик легально разместить отходы не вправе.

Реестры утилизаторов и лицензирование деятельности

С 2023 года все организации, осуществляющие сбор, обработку, утилизацию и захоронение отходов, обязаны быть внесены в федеральный реестр утилизаторов отходов. Для получения такого статуса компания проходит аудит оборудования, процессов, квалификации персонала и документального оформления по ПП РФ № 372, 2016.
Регистрация подразумевает:

  1. Подачу полного пакета учредительных, технологических, экологических документов;
  2. Разработку и утверждение паспортов отходов;
  3. Согласование проекта санитарно-защитной зоны;
  4. Получение положительного заключения государственной экологической экспертизы.

ECO protection оказывает все услуги по оформлению и сопровождению компаний в процессе получения всей разрешительной документации, регистрации и обновления данных в реестре.

Реальные примеры и экспертные кейсы ECO protection

Показателен кейс нашего клиента — одного из крупнейших строительных подрядчиков Урала. При смене проектных площадок руководство не учло поправки в требования расчетов по количеству отходов IV класса, что и привело к блокировке заключения договоров с полигонами. Мы оперативно пересчитали объемы, получили обновленные паспорта отходов, расширили лицензии. Как результат — предприятие без штрафов и простоев продолжило свою деятельность уже на новом объекте.

Другой пример — московский производитель потребительских товаров столкнулся с претензиями Ростехнадзора из-за отсутствия паспортов на вторсырье. В кратчайшие сроки мы помогли оформить все паспорта (по ФККО), провести лабораторные испытания на определение класса опасности и грамотно подготовить отчетность для проверок.

Наш подход: мы не только заполняем документы, но и глубоко погружаемся в специфику отходов клиента, лично сопровождаем процесс получения разрешений, предотвращаем ошибки ещё на этапе подготовки документации.

Что грозит при нарушении порядка захоронения отходов?

Административная и уголовная ответственность за нарушение законодательства в сфере обращения с отходами закреплена в КоАП РФ ст. 8.2. Кратко:

  • Штрафы для юридических лиц — до 750 000 рублей;
  • Приостановка деятельности до 90 суток;
  • Обязательное устранение выявленных нарушений;
  • Уголовное наказание за умышленный вред экологии.

Всё это можно избежать, если подойти к вопросу легализации и учета отходов профессионально и вовремя.

Вопрос-ответ: типовые проблемы клиентов

Вопрос: Возможно ли использовать один паспорт отходов для разных площадок?
Ответ: Нет, необходимо оформлять отдельный паспорт отходов для каждого объекта генерации согласно требованиям Приказа Минприроды №792.
Вопрос: Какие документы нужны для начала деятельности по захоронению отходов?
Ответ: Учредительные документы, лицензия на работу с отходами, паспорта отходов (по каждому классу), санитарно-эпидемиологическое заключение, проект ПДОУ (программа производственного экологического контроля).
Вопрос: Как оформить регистрацию в реестре утилизаторов с минимальными сроками?
Ответ: Рекомендуем обратиться к экспертам ECO protection — мы соберём весь пакет документов «под ключ», проведём предварительный аудит и минимизируем риск возврата или отказа в регистрации.
Вопрос: Какие ошибки чаще всего допускают при оформлении?
Ответ: Неправильная паспортизация отходов (ошибки в кодах ФККО), отсутствие лабораторных данных, несоответствие СЗЗ (санитарно-защитная зона), нарушения в учёте объёмов вывоза.

Почему стоит обратиться к ECO protection?

На практике мы сталкиваемся со случаями, когда при попытке сэкономить на оформлении документов, заказчики сталкиваются с многомиллионными потерями из-за остановки работы или штрафов. Поэтому выбирайте профессиональное сопровождение.

Наши преимущества:

  • Полное соответствие всем федеральным и региональным нормам;
  • Ежегодное обучение персонала и актуализация законодательства;
  • Комплексное сопровождение — от экспресс-аудита до регистрации и адвокатской поддержки при проверках;
  • Работаем по всей России, опыт с предприятиями из 26 регионов;
  • Четкая прозрачная схема оплаты и гарантии результата.

Свяжитесь с нами: 7-953-274-34-33 или по почте eko.sert@mail.ru.
Мы проконсультируем, подготовим и оформим весь пакет документов для легальной работы по захоронению ТБО и ТКО — официально и в кратчайшие сроки.